材料一：近年来，校园欺凌和暴力事件频发。2016年11月，教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、-凯发娱乐

材料一：近年来，校园欺凌和暴力事件频发。2016年11月，教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、共青团中央和全国妇联九部门，发布了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，强调要积极有效预防学生欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。
材料二：央广网北京2月18日，据中国之声《新闻晚高峰》报道，未满16周岁的“熊孩子”干违法的事，法律也拿他们“没辙”？近日，公安部公布了《中华人民共和国治安管理处罚法（修订公开征求意见稿）》，其中将行政拘留的执行年龄从16周岁降低至14周岁。也就是说，一旦相关条款获通过，行政拘留将可对14至16岁年龄段的未成年人执行处罚了。
（1）材料一说明了什么？
（2）为什么要积极有效预防学生欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件？
（3）材料二中，将行政拘留执行年龄从16周岁降低至14周岁引发争议。对这一征求意见，你持怎样的态度？简要说明你的理由。

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